一、推荐及审定情况

各盟市共推荐盟市级活动15个，旗县（市、区）级活动69个，苏木乡镇级活动53个，社区级活动41个，协会级活动72个。自治区体育总会推荐协会活动9个项目。

自治区体育局审定：盟市级活动12个，旗县级活动20个，苏木乡镇级活动41个，社区级活动33个，协会级活动60个。

其中：

1、呼和浩特市推荐盟市级活动３个，旗县区级１４个，苏木乡镇级５个，社区级８个，协会级３个。

2、包头市推荐盟市级活动1个，旗县区级5个，苏木乡镇级1个，社区级2个，协会级4个。

3、呼伦贝尔市上报集中在海拉尔区、陈右旗、阿荣旗和扎兰屯。没有实施方案，没有全市性的活动。推荐旗县区级活动3个，苏木乡镇级活动1个，社区级活动1人，协会级活动6个。

4、兴安盟推荐盟市级活动2个，旗县级活动4个，苏木乡镇级4个，社区级2个，协会级2个。

5、通辽市推荐盟市级活动2个，旗县级3个，苏木乡镇级3个，社区级2个，协会级5个。没有活动实施方案，活动覆盖范围小，苏木乡镇及社区推荐较少。

6、赤峰市推荐旗县区级活动2个。

7、锡林郭勒盟推荐盟市级活动2个，旗县区级8个，苏木乡镇级4个，社区和协会组织活动5个。

8、乌兰察布市推荐盟市级活动1个，旗县区级7个，苏木乡镇级2个，社区级2个，协会级6个。

9、鄂尔多斯上报盟市级活动1个，旗县区级7个，苏木乡镇级5个，街道社区级5个，协会级5个

10、巴彦淖尔市在全市开展创建活动，下发通知。推荐活动覆盖面广。推荐盟市级活动2个，旗县区级活动6个，苏木乡镇级7个，社区级5个，协会级5个。

11、乌海市制定了创建特色品牌活动实施方案。推荐盟市级活动1个，旗县区级4个，社区级1人，协会级2个。

12、阿拉善盟制定了全盟创建活动实施方案，推荐旗县区级活动4个，苏木乡镇级2个，社区级2个，协会级4个。

13、二连浩特市在全市开展特色品牌创建活动，上报单位覆盖面广。推荐旗县区级活动2个，苏木乡镇级1个，社区级1个,协会级活动1个。

　14、满洲里市制定了实施方案。推荐旗县级活动2个，社区级活动5个，协会级活动3个。

15、自治区体育总会推荐9个活动项目。

二、对活动开展情况的基本分析

一是从各盟市横向比较，普遍有行动，但工作开展不够均衡。对于自治区体育局关于开展全民健身特色品牌创建活动的要求，各盟市程度不同都有行动。有的盟市动得快、抓得实，全面部署与重点筛选相结合，通辽市、巴彦淖尔市、二连浩特市、满洲里市据此制定了本地区创建活动的实施方案，并下发了开展创建活动的通知。乌海市、阿拉善盟也制定了创建活动实施方案。有的盟市，如呼和浩特市、包头市、兴安盟等发动各旗县区对全民健身活动进行了普遍摸底，为创建活动奠定了基础。但也还有部分盟市只是完成了今年的推荐上报任务，而且覆盖面窄、仅仅局限在盟市所在地或者集中在部分旗县。

二是从上报项目的分布分析，盟市、旗县及部分协会开展活动比较活跃，但基层的情况不容乐观。全区有超过半数的盟市推荐6个以上旗县区级活动项目，有的盟市甚至在10个以上；有半数盟市仅推荐不超过3个苏木乡镇和社区、协会项目。为什么会是这样，是不是有以下几个原因：第一，认为旗县区级活动项目补助的多，想多报多争取；第二，认为旗县区级活动项目影响大，希望榜上有名；第三，我想应该是主要的原因，苏木乡镇、社区的活动确实有影响的不多，我们大家都认为不够格；第四，不排除各级对苏木乡镇、社区的全民健身活动还关注不够，了解不多，有些还没有真正纳入我们的工作视线。因此，推动基层全民健身活动的开展，真正实现“一地一品牌、一地一特色”的目标 ，我们还任重而道远。

三是从上报项目的创建内容看，大多数局限在对现有情况 的一般统计上，创新点不多。开展全民健身特色品牌创建活动，重在总结提高，重在宣传推广，但就今年上报的情况看，尽管大家的材料都整理得比较规范、完整，但在内容上却有些简单，如，缺乏对活动项目的内在提炼，好多活动，包括旗县区级的活动项目，也只是简单地命名为“××旗健身舞活动”，缺乏文化内涵，体现不出任何特色；再如组织形式，相当部分的活动填写为“集中组织”，不知道这个集中组织是怎样集中的、怎样组织的。总之，仅就目前的创建活动来看，还没有引起各盟市的足够重视，还有大量工作要做。

三、对下一步开展创建活动的几点想法

一是要进一步提高认识，高度重视创建活动的开展。强化三个意识：第一，要有任务意识。打造全民健身活动特色品牌，是自治区2011年至2015年《全民健身实施计划》关于“创新群众体育健身的形式、内容和方法，定期举办不同层次、不同类型的全民健身活动，培育和打造体育健身活动品牌，塑造体育健身活动精品，逐步形成‘一地一品牌，一地一特色’的体育健身活动格局”的基本要求。《全民健身实施计划》是政府履行全民健身公共体育服务职能，向社会、向民众做出的承诺，届时是要兑现的。因此，开展特色品牌创建活动，本身就是一项任务，通过完成这项任务，创建一批内容深受欢迎、群众参与广泛、组织实施规范、社会影响较大、具有地方和民族特色的群众体育品牌活动。是任务，就要必须完成。

第二，要有责任意识。开展全民健身特色品牌创建活动不仅仅是自治区体育局的事儿，而是各盟市、各旗县体育行政部门的共同责任。各盟市包括各旗县，都要按照自治区体育局的总体安排，结合自身的实际，对本地开展全民健身特色品牌创建活动做出具体安排，拿出相应举措。每年向自治区体育局推荐上报若干个活动项目，只是整个创建活动的一小部分内容，当然也是反映各盟市、旗县创建活动成果的重要方面。

第三，要有持久作战的意识。开展全民健身特色品牌创建活动，是从当前至2015年的阶段性任务，今年开始搞，2014年、2015年要搞得更好。

二是要加强对创建活动的指导，切实提升活动的质量。要注意处理好三个关系：

在工作指导上，要处理好一般部署与具体指导的关系，在制定工作方案、下发创建通知的基础上，要把更多的精力放在具体指导上，一项一议，一对一扶持，要始终把活动的开展纳入工作视线，实施全程跟踪，做到对创建活动心中有数，全程关注。

在工作方法上，要处理好开展创建活动与全面推进全民健身活动的关系。应当明确，开展创建活动肯定不是开展全民健身活动的全部，也不能用开展创建活动替代开展全民健身活动，但是开展创建活动一定是各级开展全民健身活动的工作重点,创建的项目一定是各地全民健身活动的标杆。因此，我们要善于通过创建活动树立典型，善于运用这些典型展示本地区全民健身活动的成果，善于发挥典型的示范引领作用，既把创建活动落到实处，又能推进本地区全民健身工作向前发展。

在工作节奏把握上，要处理好巩固与发展的关系。对列入项目的创建活动，要紧紧抓住，持续不断关注，形不成品牌不撒手。要适当控制创建活动的立项数量，筛选一批，力求成熟一批，不达目标，不新铺摊子、不立新项目。

三是要把工作重心下移，真正把基层活动纳入工作视线。基础不牢，地动山摇。开展全民健身活动，目标是全民，基础在基层。为此，自治区《全民健身实施计划》把“大力发展城市社区和农村牧区体育”作为八大实施重点之一，强调“坚持城市以社区、农村牧区以苏木乡镇为重点的发展原则，将发展全民健身事业作为城市社区和农村牧区建设的基本内容。积极推广"三个一"工程，即：每个社区（嘎查村）配备一名社会体育指导人员，每年举办一次全民健身活动，推出一套适合人群和地域特点的健身方法。”但就目前来看，实现这样一个目标任务还相当艰巨。各级对此一定要有清醒的认识。当前，推广“三个一”工程的一个重要载体和基本抓手就是创建苏木乡镇级和城镇社区级特色全民健身活动品牌。